2026-10-01

Lietuva Europos Komisijoje: teisė likti savo regione neatsiejama nuo saugumo ir galimybių

Rugsėjo 29 d. Briuselyje vidaus reikalų viceministras Vaidotas Jakštas, Vidaus reikalų ministerijos Regioninės politikos grupės vadovė Rasa Tamulevičiūtė bei Lietuvos Respublikos specialioji atašė vidaus reikalų klausimams Lietuvos nuolatinėje atstovybėje Europos Sąjungoje Lina Šemetulskytė dalyvavo Europos Komisijos surengtame dialoge dėl iniciatyvos „Right to Stay“ („Teisė likti“). Diskusijai vadovavo už sanglaudą ir reformas atsakingas Europos Komisijos vykdomasis pirmininko pavaduotojas Raffaele Fitto.

„Right to Stay“ iniciatyva siekiama, kad žmogaus sprendimą išvykti iš savo regiono lemtų jo paties laisvas pasirinkimas, o ne darbo, viešųjų paslaugų, būsto, susisiekimo ar kitų galimybių trūkumas. Diskusija yra vienas iš Europos Komisijos rengiamos „Right to Stay“ strategijos konsultacijų etapų.

Renginyje dalyvavo Europos Sąjungos regionų atstovai, taip pat Europos regionų asamblėjos, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto, verslo bei darbdavių organizacijų atstovai. Diskutuota apie pagrindinius regionų ekonominius ir demografinius iššūkius, ES priemonių veiksmingumą bei galimybes paprastinti finansavimo ir investavimo taisykles.

Lietuva akcentavo saugumo svarbą

Lietuvos atstovai pabrėžė, kad rytiniame Europos Sąjungos flange „teisė likti“ pirmiausia turi reikšti ir teisę būti saugiam. Geopolitinė rizika daro tiesioginį poveikį investiciniam patrauklumui – investuotojai ir finansų institucijos vertina riziką, susijusią su kaimynyste su agresore, todėl pasienio regionams ypač svarbios investicijos į saugią ir atsparią infrastruktūrą.

Kitas Lietuvos išskirtas iššūkis – demografiniai pokyčiai. Senstant visuomenei ir mažėjant darbingo amžiaus gyventojų skaičiui, regionuose keičiasi viešųjų paslaugų poreikis, kartu mažėja žmonių, kurie šias paslaugas teikia ar už jas moka. Todėl regioninei politikai būtini ilgalaikiai ir prie konkrečių teritorijų pritaikyti sprendimai.

Lietuva taip pat pabrėžė sanglaudos politikos svarbą rytinių pasienio regionų ateičiai. Europos Komisijos komunikate „Strong regions for a safe Europe“ jau numatytos šiems regionams skirtos priemonės, tačiau diskusijoje atkreiptas dėmesys į poreikį jas paremti aiškiu finansiniu įsipareigojimu.

Paprastesnės taisyklės turi būti juntamos vietoje

Lietuvos pozicijoje daug dėmesio skirta ir ES finansavimo taisyklių supaprastinimui. Siūlyta, kad rytų pasienio regionams numatyti supaprastinimo principai būtų taikomi ir įgyvendinant „Right to Stay“ iniciatyvą.

Paprastesnės taisyklės turi būti realiai juntamos galutiniams jų naudotojams – savivaldybėms, smulkiajam ir vidutiniam verslui bei nevyriausybinėms organizacijoms, o ne ES paramos administratoriams ar tai pačiai Europos Komisijai. Ypač svarbu, kad finansavimo sąlygos būtų aiškios nuo pat pradžių, o įgyvendinant investicijas būtų pakankamai lankstumo reaguoti į besikeičiančias aplinkybes.

Lietuva taip pat akcentavo, kad regionų gyvybingumą lemia ne vien finansavimas. Žmonės pasirenka likti ten, kur mato savo ir savo šeimos ateitį, turi galimybių dirbti, naudotis paslaugomis ir gali dalyvauti priimant jų gyvenamajai vietai svarbius sprendimus.

Bendri Europos regionų iššūkiai

Diskusijoje skirtingų šalių ir organizacijų atstovų išsakytose pozicijose išryškėjo daug bendrų problemų: visuomenės senėjimas ir jaunimo išvykimas, nepakankami vietos administraciniai gebėjimai, sudėtingos finansavimo taisyklės, finansavimo fragmentiškumas ir poreikis stiprinti regionų bei vietos partnerių vaidmenį.

Europos Komisijos vykdomasis pirmininko pavaduotojas R. Fitto pabrėžė, kad europiečių laisvė judėti turi reikšti ir realią laisvę likti ten, kur žmogus nori gyventi. Tam reikalingos darbo vietos, kokybiškos viešosios paslaugos, susisiekimas, prieinamas būstas ir moderni infrastruktūra.

Europos Komisija „Right to Stay“ strategiją planuoja užbaigti 2027 m. pradžioje. Šis tikslas taip pat siejamas su siūloma naująja 2028–2034 m. ES daugiamete finansine programa ir būsimais nacionaliniais bei regioniniais partnerystės planais.