TARPTAUTINIŲ ORGANIZACIJŲ REKOMENDACIJOS DĖL SAVIVALDOS INSTITUCIJŲ IR BENDRUOMENINIŲ ORGANIZACIJŲ VEIKLOS

KONVENCIJOS

• Europos vietos savivaldos chartija
• Europos vietos savivaldos chartijos papildomas protokolas dėl teisės dalyvauti sprendžiant vietos valdžios reikalus
• Europos konvencija dėl bendradarbiavimo per sienas tarp teritorinių bendrijų ir valdžios organų
• Papildomas protokolas prie Europos konvencijos dėl pasienio bendradarbiavimo tarp teritorinių bendrijų ir valdžios organų
• Protokolas Nr. 2 prie Europos konvencijos dėl pasienio bendradarbiavimo tarp teritorinių bendrijų ir valdžios organų, reguliuojantis teritorinį bendradarbiavimą
• Europos tarybos konvencija dėl užsieniečių dalyvavimo viešajame gyvenime vietos lygmeniu

REKOMENDACIJOS

Naujausios Europos Tarybos rekomendacijos:

• Ministrų komiteto rekomendacija valstybėms narėms Nr. CM/Rec(2023)5 dėl gero demokratinio valdymo principų  (2023 m. rugsėjo 6 d.) (Sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos šiame dokumente ir vartojamos tik šiose rekomendacijose)
• Ministrų komiteto rekomendacija valstybėms narėms Nr. CM/Rec(2023)6 dėl svarstomosios demokratijos  (2023 m. rugsėjo 6 d.)

Papildomi dokumentai: Report on deliberative democracy (EN); Explanatory Memorandum to Recommendation CM/Rec(2023)5 of the Committee of Ministers to member States on the principles of good democratic governance (EN)

Dėl gyventojų dalyvavimo:

• CM/Rec(2018)4 – Ministrų komiteto rekomendacija valstybėms narėms dėl piliečių dalyvavimo vietos viešajame gyvenime (2018 m. kovo 21 d.)
• CM/Rec(2009)2E – Ministrų komiteto rekomendacija valstybėms narėms dėl dalyvavimo politikos vietos ir regionų lygiu vertinimo, audito ir stebėsenos (2009 m. kovo 11 d.) 
• CM/Rec(2004)13E – Ministrų komiteto rekomendacija valstybėms narėms dėl jaunimo dalyvavimo vietos ir regionų gyvenime (2004 m. lapkričio 17 d.)

Dėl instituciniai pajėgumų:

• CM/Rec(2019)3E – Ministrų komiteto rekomendacija valstybėms narėms dėl vietos valdžios institucijų veiklos priežiūros (2019 m. balandžio 4 d.)
• CM/Rec(2007)12E – Ministrų komiteto rekomendacija valstybėms narėms dėl gebėjimų stiprinimo vietos ir regionų lygiu (2007 m. spalio 10 d.)
• CM/Rec(2007)4E – Ministrų komiteto rekomendacija valstybėms narėms dėl vietos ir regioninių viešųjų paslaugų (2007 m. sausio 31 d.)
• CM/Rec(2004)12E Ministrų komiteto rekomendacija valstybėms narėms dėl vietos ir regionų valdžios institucijų struktūros reformos procesų ir(ar) teritorijos ribų keitimo (2004 m. spalio 20 d.)

Demokratinė atskaitomybė:

• CM/Rec(2022)2 – Ministrų komiteto rekomendacija valstybėms narėms dėl išrinktų atstovų ir išrinktų organų demokratinės atskaitomybės vietos ir regionų lygiu (2022 m. vasario 9 d.)

GAIRĖS

• CM(2022)10-final / Ministrų komiteto gairės dėl informacinių ir ryšių technologijų (IRT) naudojimo centrinės ir vietos valdžių rinkimų procesuose Europos Tarybos valstybėse narėse (Priimta Ministrų Komiteto 2022 m. vasario 9 d. 1424-ajame ministrų posėdyje)
• C(2020)27 Europos Tarybos Ministrų Komiteto gairės dėl visuomenės etikos (Priimtos Ministrų Komiteto 2020 m. kovo 11 d., 1370-ajame ministrų pavaduotojų posėdyje
• CM(2017) Pilietinio dalyvavimo priimant politinius sprendimus gairės (Priimta Ministrų Komiteto 2017 m. rugsėjo 27 d. 1295-ajame ministrų pavaduotojų posėdyje)

EUROPOS TARYBOS METODINIAI DOKUMENTAI SAVIVALDOS SRITYJE

Demokratinis dalyvavimas

CLEAR- Gyventojų dalyvavimo principai

• Įsivertinimo priemonė, padedanti vietos valdžios institucijoms parengti veiksmingus politinius sprendimus, kuriais remiantis būtų skatinamas piliečių dalyvavimas

 Gyventojų dalyvavimo priimant sprendimus vadovas

• Integruota metodinė sistema, kurioje naudojamas bendruomenės  ir suinteresuotųjų šalių vertinimas, padedantis vietos valdžios institucijoms kurti strategijas, skirtas didinti gyventojų  dalyvavimą.

Instituciniai gebėjimai ir kokybiškos viešosios paslaugos

PMP-veiklos valdymo programa

• Veiklos valdymo priemonių rinkinyje apžvelgiamas veiklos valdymo, rizikos valdymo ir vidaus audito konceptas bei pateikiamos praktinės rekomendacijos, kaip tai taikyti savivaldybėse bei visame viešajame sektoriuje. Priemonių rinkinys padeda kurti veiklos rodiklius viešųjų paslaugų teikimo gerinimui.

SMP- Strateginis planavimas savivaldybėse

• Priemonių rinkinyje pateikiamos gairės, kaip rengti strateginius savivaldybės planus, pagrįstus piliečių dalyvavimu ir penkių žingsnių principu.

IMC-Savivaldybių bendradarbiavimas

• Priemonių rinkinyje pateikiami šablonai ir sistemos, padedančios savivaldybėms kurti, įgyvendinti ir vertinti tarpsavivaldybinį bendradarbiavimą.

IFB-Vietos finansų gairės savivaldos institucijoms

• Priemonių rinkinys padeda vietos pareigūnams priimti įrodymais pagrįstus sprendimus, padedančius jiems geriausiai panaudoti turimus išteklius.

Geras valdymas

12 Gero valdymo principų

• 12 gero valdymo principų yra įtvirtinti Inovacijų ir gero valdymo vietos lygmeniu strategijoje, patvirtintoje 2008 m. Europos Tarybos ministrų komiteto sprendimu.

ELoGE – Europos  nepriekaištingo valdymo ženklas

Ženklas suteikiamas vietos valdžios institucijoms, kurios atitinka 12-kai gero demokratinio valdymo principų atlikus savęs etaloninį įsivertinimą ir lyginamąją analizę.

Lietuvos savivaldybių vertinimo 2020 m. baigiamoji ataskaita

PEB-Visuomenės etikos standartai savivaldos institucijoms

• Šis priemonių rinkinys padeda vietos valdžios institucijoms įvertinti korupcijos riziką, tobulinti viešuosius etikos standartus ir plėtoti etikos standartus savivaldybėje.

LGA-Vietos valdžių asociacijų gebėjimų stiprinimo vadovas

• Priemonių rinkinys siūlantis priemones, skirtas analizuoti ir transformuoti savivaldybių asociacijų veiklą, siekiant tapti efektyvesnėmis organizacijomis.